يتضمن التخطيط :
 ·	تحديد أولي .
 ·	تحديد .
 ·	إعداد .
 ·	تقدير يتضمن برنامج الأنشطة والميزانية 

يتضمن التخطيط :
 ·	أداء الأنشطة .
 ·	مراقبة تقدُّم سير العمل .
 ·	المتابعة الضرورية .

البرنامج :
أ)  استثمار تم تنفيذه أو خدمة تم توفيرها والتي لم يحدَّد لها زمن معيَّن.
ب)  مجموعة من المشروعات و/أو البرامج كالمعرَّفة في أ).

جـ) متزامن مع أو موازٍ لخطة تطوير أو برنامج تطوير على المستوى الوطني أو المؤسسي .

المشروع :

إتفاقية منفصلة (محدودة) لاستثمارات وموارد وأنشطة مصمَّمة للتخلص من أو تحسين القيود التي على التطوير لكي نحصل على منتج/فائدة واحدة أو أكثر بدلالة الإنتاجية المتزايدة أو الجودة المحسنة للسلع أو الخدمات المقصود تقديمها إلى جماعة المستفيدين ، في حدود فترة زمنية معيَّنة .

التحديد الأولي:
الأبحاث ، المسح ، معالجة البيانات ، التركيب ، التحليل ، دراسات قطاعية ، الخ.

التحديد:
إعداد تقرير تحديد مشروع مختصر ، مفاوضات للموافقة المبدأية. 

إعداد:
دراسة جدوى ، إعداد وثيقة المشروع .

تنفيــــذ 

برنامج / موازنة

تعيين اختصاصات /موافقة

مراقبة

أثر التقييم

بيانات إقتصادية - إجتماعية

سياسات واستراتيجيات قطاعية

بيانات بحثيـة

سياسات واستراتيجيات وطنية

سياسات واستراتيجيات إقليمية و / أو مؤسسية

مشروع داخلي :

يتم تنفيذه بواسطة فرق المشروع . والمرحلتان الأوليتان من دورة تطوير التنظيم يماثلان مراحل التخطيط المذكورة .

لدى وكالات الاتصالات مقداراً كبيراً من المعلومات الناتجة عن تشغيل أنظمتها وعن مطالب السوق والدراسات .

أساس لتحديد مسبق للمشروعات الكبرى .

التخطيط = المرحلتان الأوليتان من دورة تطوير التنظيم .

المرحلة 1 :  تحليل المشكلة ، وتحديد الأهداف ، واستنتاج الحلول والتوصية بأفضل حل . 

المرحلة 2: صياغة خطوات العمل ، وتعيين المسئوليات ، ووثيقة المشروع .

تنفيذ ، مراقبة

تقييم ، دورة جديدة

خطط عمل، مسئوليات

المشكلة، الأهداف، الحلول، ...

التخطيط:
يتضمن تحديد أولي، وتحديد، وإعداد مع وثيقة المشروع، وتقدير (للبرنامج والموازنة). 

التخطيط :
يتضمن تحديد أولي ، وتحديد ، وإعداد مع 
وثيقة المشروع ، وتقدير (للبرنامج والموازنة) .

توجد أشكال محتملة عديدة لعرض نتائج المشروع ، إلا أن لها جميعاً نفــــس المحتوى

ناتج التخطيط:

تشرح وثيقة المشروع :
 ·	مكوِّنات المشروع
 ·	جدول المشـروع
 ·	أهداف المشـروع
 ·	برنامج أنشطة المشروع
 ·	موازنة المشروع 
 ·	الموارد الضرورية 

تُغطي هذه المرحلة تطوير / إنشاء أنشطة قبل تشغيل المشروع.
المسئولون الإعتباريون :
المشروعات الكبرى مع تمويل خارجي :
الوكالات المنفِّذة (مثل الاتحاد الدولي للاتصالات ITU) مع الوكالة المحلية (مديرو المشروع)
المشروعات الداخلية :
منسِّق فريق عمل المشروع .

     تنفيــــذ المشروع

بافتراض وجود تخطيط سليم وتصميم جيد ، فإن التنفيذ يعتمد على :
 ·	إدارة جيدة وإشراف جيد .
 ·	وجود أفراد فنيين أكْفاء .
 ·	الإنفاق المناسب بواسطة كلٍ من وكالة التمويل والوكالة المحلية .
 ·	الموافقة في الوقت المناسب لأي وظائف ضرورية وتعيين الأفراد .

        تنفيـــــذ المشــــروع

يختلف التشغيل كثيراً عن التنفيذ حيث أن التشغيل يتضمن عمليات قياسية .
أما في أثناء التنفيذ فإن الأنشطة يتم أداؤها مرة واحدة فقط .

بمجرد أن يتم إنشاء أو تنفيذ المشروع ، يجب أن يوضع موضع التشغيل . ويعني هذا بداية العمليات اليومية بقصد انتاج السلع أو الخدمات في أثناء فترة حياة المشروع النافعة .

   تشغيل المشروع

إظْهــــار:
الاختلافات بين ماهو مخطَّط وبين ماهو حادث .
 ·	مدى واقعية الأهداف/الموازنة
 ·	هل الظروف تغيَّرت ؟

هــــام :

توضِّح أسباب الصعوبات في إيجاد المقاييس التصحيحية وحل المشكلات في أثناء التنفيـــذ.

   مراقبة التقـــدُّم

إن المعلومات غير المعالجة مهما كانت كثيرة فإنها لا تفيد.

يجب إيجاد نظام جيد لكتابة تقارير التقدُّم حتى يمكن إتخاذ القرارات الإدارية الكفء في الوقت الصحيح .

يجب تجميع المعلومات بانتظام ، ومعالجتها وتحليلها لتقديم تعزيز لمستويات إتخاذ القرار المختلفة .

مراقبـــة التقدُّم

ليس كافياً مراقبة الجوانب المالية والإدارية للمشروع . فقد نحتاج إلى مراقبة جوانب أخرى .

من المهم تقييم :
*  هل توصَّلنا إلى مجموعة المستفيدين ؟
*  هل تم تحقيق الأهداف المخطَّطة ، وإذا لم يتم ، فلماذا ؟
*  مالدروس المستفادة لتحسين اختيار وتصميم المشروعات المستقبلة ؟

أثــر التقييــم

أثر التقييــــم

نقطتان مهمتان :

يجب أن تصل نتائج التقييم والرقابة إلى المخطِّطين لكي تؤخذ في الاعتبار بطريقة صحيحة لتحسين المشروعات المستقبلة .

قد يتطلب التقييم أنشطة مثل المسح ، والزيارات الميدانية ، ونحو ذلك ، والتي قد تبدو مكلِّفة ، إلا أنه يجب تغطيتها في الموازنة وتخطيطها بدقة .

بالرغم من وجود العديد من الأشكال والصيغ ، إلا أن المهم هو المحتوى، ولندرس الآن الصيغة المستخدمة بواسطة الاتحاد الدولي للاتصالات والبرنامج الإنمائي للأمم المتحدة (ITU/UNDP) والتي يمكن استخدامها في المشروعات الداخلية .

أ  -  هيكل وثيقة المشروع .
ب -  إطار عمل صياغة المشروع .
جـ-  وثيقة مشروع كاملــــة .

     وثائق المشروع

أداء

يتم استخدام وثيقتيْن :
.1  إطار عمل صياغة المشروع (الجدوى) .
.2  وثيقة المشروع (مع برنامج الأنشطة / الموازنة)

تقييمات

يجب أن يتم تقييم المشروع

يجب أن يكون من الممكن تقييم المشروع .

هيكل وثيقة المشروع :

    يخـــدِم :

لتوضيح الترابط المنطقي للمشروع وتوفير دليل للتفكير النظامي والمنطقي. أيضاً يخدم كأداة للمتابعة والتقييم .

هو أداة مرجعية لإنتاج وثيقة المشروع .

كدليل للمناقشات والمفاوضات التي تركِّز على الأفكار المعروضة في إطار عمل الصياغة ويتضمن دراسة الجدوى لتقرير ما إذا كان المشروع سيتم الموافقة عليه وتمويله .

إطار عمل صياغة المشروع

تُحدِّد متغيِّرات التقويم !

وثيقة المشروع

    

لتحديد خطة الأداء :
د  - أهداف مباشرة (نتائج وأنشطة).
هـ- مدخــــلات 
و  -  مخــــاطـر
ز  -  تعهدات سابقة ومتطلبات
ط  -  قرائن قانونية 
ى موازنات / مصادر تمويل
ك – ملاحق تفصيلية 

     أغراضها هي :

لوصف هيكل المشروع :
أ  -  سياق الكــلام .
ب -  تبرير المشروع .
جـ- أهداف تطويـر .

       

إن دليل الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) بشأن صياغة المشروع وشكل وثيقة المشروع والقائم على البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة (UNDP) يقدِّم تفاصيل ضرورية لتصميم مشروع بدون إهمال أي عاملٍ مهم فيما يتعلق بكلٍ من الموافقة والتنفيذ .